На очередном заседании Госсовета-Хасэ РА, которое прошло дистанционно, депутаты рассмотрели более 50 вопросов повестки дня.
Условия для самозанятых
Парламентарии приняли ряд нормативных правовых актов, касающихся республиканского бюджетного процесса. Основной темой этого вопроса стало введение в действие на территории республики специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», более известный как «налог на самозанятых».
Речь идёт о репетиторах, нянечках, производителях тортов и продуктов питания, изделий «хэнд-мэйд», разного рода мастерах и так далее, то есть всех тех, кто ведёт определённый бизнес.
Тема распространения экспериментального налогового режима для самозанятых (физических лиц и ИП) широко обсуждалась в обществе ещё в прошлом году. Это по-прежнему новый налоговый эксперимент. В 2019 г. в нём принимали участие только четыре региона страны - Москва, Московская и Калужская области и Республика Татарстан. С 1 января 2020 г. к эксперименту подключились ещё 19 регионов, которые с 1 июля 2020 г. на своей территории станут реализовывать новый налоговый режим.
Сейчас специальный налоговый режим доступен в 23 регионах России с числом участников свыше 600 тыс. человек, а позже его распространят по территории всей страны.
«Специальным налоговым режимом могут воспользоваться граждане, не имеющие работодателя и наёмных работников, которые создают собственный продукт или оказывают услуги самостоятельно без посредников и чей доход не превышает 2,4 млн руб. в год», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Ставка НПД самозанятых зависит от того, кому предоставляется услуга, и составит 4% в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров, работ, услуг или имущественных прав физическим лицам, и 6% - юридическим лицам.
Также самозанятым доступен налоговый вычет в размере 10 тыс. руб., который применяется автоматически, уменьшая сумму налога.
По мнению депутатов, закон даёт возможность работать открыто, прозрачно и в наиболее комфортных условиях. Он также создаёт самозанятым условия для упрощённой системы работы - это онлайн-регистрация, отсутствие отчётности и контрольно-кассовой техники.
Срок действия эксперимента - до 31 декабря 2028 г. включительно.
Для порядка и здоровья
Затем Госсовет-Хасэ принял закон, ограничивающий потребление алкогольной продукции. Депутаты считают, что закон имеет социальную и нравственную значимость.
Изменения касаются установления дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в заведениях общепита, расположенных в жилых домах или на прилегающих к ним территориях.
- Это законодательное введение связано с многочисленными обращениями и жалобами граждан, поступившими в адрес депутатов с просьбами ограничить работу предприятий общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, где реализуется алкоголь, - пояснили в пресс-службе Госсовета-Хасэ РА.
Отныне продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции будет разрешена для объектов общественного питания, расположенных в жилых домах или на прилегающих к ним территориях, имеющих площадь зала не меньше 30 кв. м.
Парламентарии считают, что внесённые изменения направлены на соблюдение общественного порядка, защиту нравственности, здоровья и прав граждан.
В ходе заседания было принято решение направить председателю правительства РФ обращение о расширении числа субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в условиях пандемии.
На что жалуются?
Также депутаты заслушали доклад уполномоченного по правам человека в РА Анатолия Осокина о его деятельности в 2019 г.
Омбудсмен обозначил проблемы защиты, соблюдения прав и свобод граждан республики, отметив, что в его аппарат обращаются не только с жалобами, но и с заявлениями, содержащими просьбы дать правовые консультации, разъяснить и найти законный выход из сложившихся трудностей.
В 2019 г. в адрес уполномоченного поступило 552 обращения граждан о нарушениях их прав и свобод, а также содержащих просьбы оказать помощь в решении важных для заявителя проблем. Количество обращений по сравнению с предыдущим периодом снизилось на 9,5%.
Чаще всего обращались за правовой защитой женщины, от них поступило 320 обращений, что составляет 58% от общего числа всех поступивших. Большая часть нуждающихся в правовой защите - это социально незащищённые слои населения: пенсионеры, ветераны и инвалиды, их обращения составляют около 51% от всех поступивших.
- В жалобах отражаются наиболее острые и нерешённые до конца проблемы, существующие нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина. При всей условности распределения жалоб граждан по видам прав такая классификация позволяет более конкретно представить болевые точки, острые проблемы, - сказал А. Осокин.
Особое внимание он уделил разрешению вопросов улучшения жилищных условий и нарушения права на благоприятные условия проживания, подчеркнув, что количество таких вопросов занимает львиную долю в объёме всех обращений в сфере жилищных прав.
В связи с этим уполномоченный предложил кабинету министров РА рассмотреть возможные форматы решения данного вопроса - от создания механизмов льготного кредитования поселений до создания отдельной государственной региональной программы, а также пути решения проблемы строительства некоммерческого арендного жилищного фонда.
Как сообщил А. Осокин, ни одно обращение не осталось без внимания. По каждому из них проведена кропотливая работа, осуществлялись выездные проверки, направлялись запросы в компетентные органы, все обратившиеся граждане получали квалифицированные консультации и разъяснения.
Доклад омбудсмена показал, что многие проблемы возникают из-за незнания гражданами своих прав и обязанностей, правовых основ, положений действующего законодательства, реализуемых федеральных и региональных программ.
А. Осокин также отметил, что, обращаясь в компетентные органы, граждане зачастую сталкиваются с формальным подходом к решению их проблем, волокитой и отпиской. В таких случаях обращение к омбудсмену помогает людям добиться желаемого результата.
Депутатская помощь
Заседание завершилось выступлением министра здравоохранения РА Рустема Меретукова, который проинформировал о последних сведениях о заболеваемости и принимаемых мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории республики.
Он поблагодарил депутатов за благотворительную деятельность в период пандемии, активное участие в оказании помощи медучреждениям и сотрудникам здравоохранения республики. Так, депутаты и аппарат парламента собрали более 500 тыс. руб. и по согласованию с Минздравом республики приняли решение персонально поощрить 72 сотрудника медицинских учреждений из Красногвардейского и Шовгеновского районов - это врачи, фельдшеры, санитарки и водители, которые находятся на переднем крае борьбы с пандемией.
В свою очередь председатель Госсовета-Хасэ РА Владимир Нарожный призвал коллег контролировать вопросы по борьбе с коронавирусом и по мере своих возможностей поддерживать население и муниципалитеты.