Новый старт развитию экономики и, как следствие, социальной сферы республики был дан на расширенном заседании Кабинета министров РА, которое состоялось под председательством главы Адыгеи Аслана Тхакушинова.
Темой заседания стало подведение итогов социально - экономического развития региона за 2011 год и формирование задач на текущий.
О стабильности
Впервые оценка вектора развития территории была дана при стечении более 250 участников заседания, среди которых были не только представители органов государственной власти, но и бизнеса, в том числе и малого, представители общественности.
Основным докладчиком на заседании стал премьер-министр РА Мурат Кумпилов, который начал свое выступление с информации о последствиях наводнения прошлого года, нанесшего серьёзный ущерб жителям и экономике Адыгеи. В результате чрезвычайной ситуации пострадало более 100 саманных домов, объекты коммунального хозяйства, социальной сферы, водозащитные дамбы, 2152 домовладения и личных подсобных хозяйства. Пострадало около 5 тысяч человек.
Глава правительства не случайно поднял тему летнего паводка - ликвидация его последствий стала своеобразным испытанием для всех государственных структур на прочность, а для рядовых жителей Адыгеи - на готовность прийти на помощь.
- Не могу не отметить, что обошлось без человеческих жертв. Всего на ликвидацию последствий паводка выделено 444,8 млн рублей и 118 жилищных сертификатов. Кроме этого, пострадавшим оказана помощь за счет добровольных пожертвований. Пользуясь случаем, хочу выразить огромную благодарность откликнувшимся на беду.
О производстве
Между тем, по мнению премьер-министра, в целом год для республики прошел достаточно успешно. Об этом, в частности, говорит положительная динамика ВРП и основных формирующих его отраслей (промышленного и потребительского рынка), денежных доходов населения, собственных доходов бюджета, а также снижение уровня зарегистрированной безработицы и рост инвестиционной активности. Определенный оптимизм вызывает наблюдавшийся в 2011 году рост деловой активности в реальном секторе и оживление в потребительской сфере. Во многом это связано с увеличением спроса на продукцию пищевой перерабатывающей отрасли, в том числе и благодаря мерам господдержки.
- Объем валового регионального продукта демонстрирует стабильный рост, но по-прежнему меньшими темпами, чем в докризисное время, при этом они по всем годам все же выше, чем в среднем по России. Несмотря на это, по производству ВРП на душу населения республика по-прежнему отстает от средних показателей по России и ЮФО, поэтому необходимо принять меры по изменению структуры экономики в сторону увеличения доли сферы материального производства. И сегодня можно говорить, хоть и о небольших, но сдвигах в этом направлении, - сказал Мурат Кумпилов.
Подтверждением активизации реального сектора экономики является рост оборота организаций республики более чем на 20%. Отрадно отметить и факт снижения убытков крупных и средних промышленных предприятий более чем на 300 млн рублей.
О сельском хозяйстве
Неблагоприятные агроклиматические условия прошедшего 2011 года внесли свои коррективы в планы земледельцев. В результате пострадали посевы сельскохозяйственных культур, что привело к спаду объемов производства продукции сельского хозяйства в целом по Адыгее. Впервые за последние пять лет индекс производства продукции сельского хозяйства стал ниже стопроцентной отметки и составил 98,2%. В связи с паводком уменьшилось (на 8,1%) производство продукции растениеводства. В результате пострадали посевы сельскохозяйственных культур на площади 11 тыс. га и до 20 тыс. тонн овощей - в хозяйствах населения. Пострадавшим сельхозтоваропроизводителям кабинет министров выделил почти 2 млн рублей.
- В развитии сельского хозяйства ставка делается на современные высокотехнологичные комплексы, проекты, направленные на тепличное производство продукции растениеводства, закладку садов интенсивного типа, закладку виноградников и ягодников на основе капельного орошения, строительство животноводческих и птицеводческих комплексов для производства молока и мяса, создание новых производств по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья. Вместе с модернизацией действующих производств будет обеспечена существенная интенсификация сельскохозяйственного производства, - проинформировал участников заседания премьер-министр республики.
Глава правительства РА также заметил, что динамику развития сельского хозяйства в Адыгее в первую очередь будет определять изменение структуры земледелия и результативность повышения его эффективности во всех муниципальных образованиях республики, вплоть до каждого собственника земли, особенно Тахтамукайского и Майкопского районов. Особую ставку руководство республики делает на развитие личных подсобных хозяйств.
- Пользуясь присутствием депутатов, глав муниципальных образований, руководителей банков, хочу сказать, что мы рассчитываем на вашу поддержку в развитии ЛПХ. Минсельхозу необходимо завершить разработку ведомственных программ «начинающий фермер», «семейные животноводческие фермы».
О туризме
Уже неоднократно говорилось о том, что приоритетным направлением развития Адыгеи, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития республики до 2025 года, является создание туристского кластера. Естественно, что на прошедшем заседании эта тема не могла быть обойдена вниманием премьер-министра. Тем более, что по итогам 2011 года наблюдается рост основных показателей и в туристкой отрасли. Вот лишь некоторые цифры: практически на 20% выросла численность отдыхающих и объем оказанных услуг. Причём такой рост становится закономерностью - за последние 5 лет туристский поток в Адыгее вырос более чем в два раза.
Между тем именно он вызвал необходимость создания и реконструкции мест размещения с целью увеличения номерного фонда. В отчетном году количество мест размещения по сравнению с 2006 годом удвоилось и составило более 4 тысяч. Ведется активное строительство объектов туристского бизнеса - мини-гостиниц, гостевых домов, кемпингов, придорожных кафе, ресторанов и других объектов.
- Однако сегодня мы понимаем, что для развития отрасли необходимо перейти от гостиничных домиков к более серьезным проектам. В полной мере реализовать свой потенциал можно только при создании высококлассного горнолыжного курорта, по проекту которого ведется работа в рамках правительственной концепции создания туристического кластера на Северном Кавказе, в Краснодарском крае и Республике Адыгея, - заявил Мурат Кумпилов.
В марте состоялась встреча главы республики с президентом России, который побывал на плато Лагонаки. Предметом обсуждения стали вопросы создания внешней инфраструктуры для ускорения реализации проекта строительства горноклиматического курорта «Лагонаки». Благодаря реализации федеральной целевой программы «Юг России», за последние годы в строительство автомобильных дорог, линий электропередачи, газо- и водопроводов в Майкопском районе вложено более 1,6 млрд рублей. Развитию отрасли также способствовали мероприятия по продвижению республиканского туристского продукта на международном и российском рынках, популяризация массовых активных видов туризма в Адыгее.
Не стал глава правительства скрывать и недоработки в решении данного вопроса. По его словам, несмотря на то, что зоной развития туризма является Майкопский район, администрация территории практически не принимает в этой работе заинтересованного участия. Вывод напрашивается сам собой - недавно избранному главе района надо в корне изменить отношение к развитию этой отрасли.
О ценах
Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции за 2011 год составил 113,7%. Потребительская инфляция составила 6,2%, что на 0,1 процентных пункта выше, чем в среднем по Российской Федерации (6,1%) и на 3,9 п.п. ниже, чем за 2010 год по Республике Адыгея (10,1%). Начиная с 2002 года, в прошлом году впервые сложилась самая низкая потребительская инфляция как в среднем по России, так и по Адыгее.
В направлении стабилизации цен на основные виды социально значимых товаров, продвижения продукции местных товаро - и сельхозпроизводителей ведется определенная работа. Это и проведение ярмарок выходного дня, и содействие вхождению местных товаропроизводителей в крупные сетевые компании, и применение табличек «Товар произведен в Адыгее», и акция «Народный хлеб».
К слову, в 2011 году в республике проведено 290 ярмарок против 125 в 2010 году, с участием местных предприятий-производителей, сельхозтоваропроизводителей, где реализовано 150 тонн мяса, 225 тонн масла растительного, 31 тонна свежей рыбы, 25 тонн молочной продукции, 240 тонн овощей, 204 тонны фруктов, 1610 тыс. шт. яиц и другой продукции.
Продолжается акция «Народный хлеб» в которой принимают участие 17 ведущих хлебопекарных предприятий Республики Адыгея, всего с начала данной акции (с января 2009 года) по состоянию на 1 января 2012 года реализовано в республике порядка 5 млн булок хлеба по ценам производителя, в том числе за 2011 год - более 1,7 млн булок.
- Но эти меры носят разрозненный характер. Решение проблемы продвижения продукции республиканских производителей должно стать государственной задачей и подход к нему должен быть комплексный.
Если на региональном рынке приоритет будет отдан собственной продукции, то местным товаропроизводителям будет иметь смысл увеличивать производственные мощности, обновлять инфраструктуру, при этом постоянно улучшая качество продукции, сохраняя конкурентоспособность, - считает Мурат Кумпилов.
О бюджете
Положительная динамика развития основных отраслей экономики позволила за 5 лет увеличить почти в три раза собственные доходы в консолидированный бюджет - в 2011 году они составили 6,52 млрд рублей.
- Не могу не отметить, что бюджет текущего года - очень напряженный. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусматриваемый Республике Адыгея в федеральном бюджете, был уменьшен за три последних года на 733,8 млн рублей. При этом объем расходных обязательств республики постоянно растет в связи с передачей федеральных полномочий на уровень региона. В условиях недостаточности доходной базы и ежегодного сокращения финансовой помощи республика не может обеспечить исполнение всех принятых расходных обязательств и сбалансировать свой бюджет, - пояснил глава правительства.
Об инвестициях
Важнейшим инструментом динамичного социально-экономического развития страны в целом являются инвестиции. Естественно, что Адыгея исключением не является, а практика показывает, что именно эффективная инвестиционная деятельность становится основным рычагом развития как экономики в целом, так и благополучия территорий и отдельных предприятий.
Рост инвестиционной активности (107%) за прошлый год способствовал улучшению состояния в строительной деятельности республики. В 2011 году объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составил 8,3 млрд рублей, что составляет более 105% к предыдущему 2010 году. Среди субъектов ЮФО Адыгея по темпу в данном виде деятельности находится на втором месте. В течение 2011 года по республике введено в эксплуатацию 785 зданий общей площадью более 230 тыс. кв метров.
Однако, по мнению главы правительства РА, для сохранения набранных темпов строительства, министерству строительства, комитету по архитектуре, главам муниципальных образований необходимо принять меры по снятию инфраструктурных ограничений строительства прежде всего социальных объектов.
Проводимая в республике инвестиционная политика за последние годы позволила набрать высокие темпы роста объемов инвестиций и добиться определенных результатов в этой сфере. За отчетный период использовано 16,7 млрд рублей инвестиций в основной капитал, превышение показателя предыдущего года составило 7%. Набранные темпы позволили удержать лидирующие позиции в ЮФО, следуя вторыми за Краснодарским краем.
В разрезе основных видов деятельности наиболее привлекательными для инвесторов традиционно являются обрабатывающие производства и добыча полезных ископаемых. Наполовину сократились вложения в сельское хозяйство. Но не может не радовать рост вложений в строительство и туристическую индустрию.
- Мы сумели обеспечить рост объемов инвестиций и добиться определенных результатов в этой сфере. Но нам необходимо выходить на качественно новый уровень инвестиционной политики. Очевиден факт отсутствия земельных участков, в максимальной степени удовлетворяющих запросам инвесторов. Повышается актуальность использования возможностей институтов развития, таких как, например, «Внешэкономбанк», на основе государственно-частного партнерства. Опыт других регионов показывает, что эффективным проводником механизма выступают промышленные, индустриальные, туристические парки, - заявил Мурат Кумпилов.
В целях создания условий для привлечения инвестиций в развитие экономики в республике принят закон о государственной политике РА в сфере государственно-частного партнерства, разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея».
По словам премьер-министра РА, необходимо создать Корпорацию развития республики, которая будет заниматься подготовкой парковых зон с привлечением бюджетных средств, предусмотренных в целевых программах по обеспечению инвестиционной привлекательности и поддержки малого бизнеса, а также средств финансовых институтов. Корпорация, как уполномоченный орган, должна обеспечивать эффективное взаимодействие между администрацией и инвесторами, создавая условия для территориального развития республики.
- Нам необходимо научиться не только привлекать инвестиции, но и повышать эффективность использования имеющихся у государства финансовых ресурсов. Особое внимание будет уделяться повышению эффективности осуществляемых государственных вложений, - сказал Мурат Кумпилов.
В ходе выступления главы правительства было отмечено, что в общем объеме выросли инвестиции из-за рубежа. В 2011 году на 8% возрос объем иностранных инвестиций, поступления составили более 110 млн долларов США, которые преимущественно вложены в основной капитал.
Между тем наблюдается высокая дифференциация инвестиционной активности в разрезе территорий. Так, по объемам инвестиций лидирует Кошехабльский район. Стоит отметить, что лидерство Кошехабльского района обеспечено только за счет одного крупного проекта - «Южгазэнерджи», а город Майкоп на сегодня не представляет особого интереса для инвесторов. В то же время более привлекательным для инвесторов остается Тахтамукайский район - 21,9%.
- Следует отметить, что инвестиционная привлекательность важна не только для крупных игроков, но в первую очередь для малых и средних предприятий, которые являются базой для формирования среднего класса, - считает Мурат Кумпилов.
О газификации
Одним из приоритетных направлений расходования бюджетных средств является газификация населенных пунктов республики. За 2011 год уровень газификации природным газом составил 76,8%. Введено в эксплуатацию почти 147 км газовых сетей, 90% которых построены в сельской местности.
- Хочу отметить, что полученный уровень газификации хоть и выше среднего показателя по России, однако он ниже ожидаемого нами 80-процентного уровня. Причиной тому является невыполнение муниципальными образованиями Красногвардейского и Шовгеновского районов обязательств по синхронизации Программы газификации ОАО «Газпром». Поэтому для достижения поставленных главой республики задач по газификации руководителям этих районов необходимо активизировать работу в данном направлении совместно с минсельхозом в рамках программы развития села, - заявил премьер-министр РА.
- Сегодняшним заседанием мы подвели итоги социально-экономического развития республики за последний год. Многое нами сделано, но основное и главное - впереди. Все выступавшие сегодня много говорили о позитивных изменениях, и отныне я попрошу вас акцентировать свое внимание не на сделанном, а на новых задачах, поставленных нами, и на их неукоснительном исполнении, - подчеркнул глава Адыгеи Аслан Тхакушинов.
Участники заседания приняли соответствующий протокол об итогах социально-экономической деятельности правительства Адыгеи, который будет направлен премьер-министру правительства России.
Обозначены стратегические приоритеты развития Адыгеи 
Кто построит дом? Какие вопросы обсудил Госсовет РФ 
Глава Адыгеи отчитался перед Госсоветом-Хасэ РА о работе Кабмина 
В Адыгее подготовили проект антикризисного плана 
Пресс-конференция с главой Адыгеи