21 ноября - День работника налоговых органов. В преддверии профессионального праздника мы встретились с руководителем Управления ФНС России по Республике Адыгея Адамом ДЫШЕКОВЫМ.
- Результаты социально-экономического развития республики за последние годы показывают, что Адыгея продолжает динамично развиваться. Положительно сказывается на общеэкономической ситуации проводимая в республике инвестиционная политика, которая стимулирует развитие налогового потенциала. Благоприятный инвестиционный климат способствует дальнейшему росту числа налогоплательщиков. За неполный год их количество увеличилось на 3% и составило более 7 тыс. организаций. Эти процессы, наряду с повышением качества налогового администрирования, позволяют стабильно наращивать объёмы налоговых поступлений в бюджет. В текущем году положительная динамика макроэкономических показателей республики сохранилась. За прошедшие 9 месяцев налоговые поступления в консолидированный бюджет выросли на 11% и составили 6,6 млрд руб., - рассказал руководитель ведомства.
Рост поступлений
В федеральный бюджет уже поступило 1,3 млрд руб., это почти в полтора раза больше, чем в 2013 г. При этом хорошо собираются налоги, которые наиболее чувствительны к состоянию экономики, в частности, налог на добавленную стоимость (НДС), поступления по которому за 9 месяцев выросли на 17% или на 116 млн руб.
В казну республики поступило 6,3 млрд руб., что на 8% больше, чем в 2013 г. Количество прибыльных организаций в Адыгее по сравнению с прошлым годом выросло на 10%, как результат - значительный прирост суммы налога на прибыль, поступления по которому составили 1,2 млрд руб. с темпом роста 18%. Увеличились платежи по акцизам, по налогу на землю и по специальным налоговым режимам.
В 2014 г. была проделана большая работа по привлечению граждан к декларированию доходов, полученных в 2013 г. Проведены традиционные Дни открытых дверей для налогоплательщиков-физических лиц. На сегодняшний день в налоговые органы республики поступило 22580 деклараций по форме 3-НДФЛ. Сумма НДФЛ к уплате возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти в полтора раза и составила 67 млн руб.
Итоги декларационной кампании этого года показали, что в Адыгее почти в 1,5 раза увеличилось количество миллионеров. Сегодня на учёте у нас состоит 992 физических лица, чей доход превышает 1 млн руб.
И всё-таки налоговый потенциал остаётся и есть возможности мобилизации дополнительных доходов в бюджет. В целях оздоровления экономики и пресечения попыток ухода от налогов мы уделяем пристальное внимание деятельности убыточных организаций.
Руководители этих организаций приглашаются на межведомственные комиссии по легализации объектов налогообложения, в которых принимают участие представители МВД, службы судебных приставов, министерства финансов, Пенсионного фонда и государственной инспекции труда. Комиссии проходят не только на уровне налоговых органов. Недобросовестные налогоплательщики заслушиваются также на комиссиях муниципальных образований. В результате 11 млн руб. поступило в территориальный бюджет.
Стабильно работает Республиканская межведомственная комиссия, оказывающая помощь налоговым органам в сборе налогов.
Комиссии - это также эффективный инструмент борьбы с задолженностью: 126 млн руб. уже поступило в казну в результате данной работы. Должники понимают, что из-за собственной нерадивости можно стать фигурантом уголовного дела. Тогда они в срочном порядке изыскивают средства для погашения задолженности в бюджет.
Это только часть работы по взысканию задолженности по налогам с неплательщиков. Сотрудники налоговой службы совместно с судебными приставами регулярно выходят в рейды, проводят массированную разъяснительную работу о необходимости уплаты налогов.
Без давления
Налоговая служба стремится эффективно использовать преимущества информационных технологий во всех направлениях своей деятельности. Сделаны важные шаги в направлении информационной открытости. Например, в контрольной работе: налогоплательщик сегодня может самостоятельно оценить риск проведения выездной налоговой проверки. 12 критериев, по которым мы отбираем компании для проверки (налоговая нагрузка, доля вычетов по НДС, рентабельность, убытки на протяжении ряда лет и т. д.), опубликованы на нашем сайте и ежегодно уточняются с учётом экономической ситуации.
Постепенно всё большее число плательщиков, оценив свои риски, отказывается от минимизации налогов и добровольно уточняет свои налоговые обязательства. По итогам трёх кварталов налогоплательщики Адыгеи самостоятельно уточнили свои налоговые обязательства на сумму 123 млн руб., что выше показателя прошлого года на 20%.
Ни один налогоплательщик не попадает в план выездных налоговых проверок случайно. Выездной проверке предшествует тщательный отбор налогоплательщиков, системный анализ их финансово-хозяйственной деятельности на основе имеющихся о них сведений. В течение последних лет мы постоянно снижаем количество выездных проверок, только в нынешнем году количество выездных проверок организаций Адыгеи сократилось на 14% - это в значительной степени снижает давление на бизнес.
С представителями бизнеса мы стремимся развивать диалог доверия, побуждая налогоплательщиков к добровольному отказу от схем минимизации налогов и исполнению налоговых обязательств в полной мере. Важно, чтобы платить налоги было проще и удобнее, чем пытаться от них уклониться.
Важным направлением работы остаётся контроль за обоснованностью возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость. Внедрение ФНС России автоматизированной системы контроля (АСК) налога на добавленную стоимость позволило вывести эту работу на качественно новый уровень и увеличить поступления по НДС на 17%.
АСК НДС делит налогоплательщиков на три зоны в зависимости от степени риска налоговых правонарушений: зелёную, жёлтую и красную. Под нашим пристальным вниманием оказываются те, кто попал в красную зону (высокая степень риска). В 2014 г. количество заявлений на возмещение НДС уменьшилось на 11%, то есть недобросовестные налогоплательщики понимают, что нет смысла даже пытаться что-то возместить. 63,7 млн руб. составил отказ в возмещении НДС в нынешнем году. Столько мы отстояли в судах и досудебных процедурах.
В целом по результатам контрольной работы в бюджет поступило свыше 215 млн руб. с ростом к уровню прошлого года на 20%. При этом каждый второй рубль взыскан в бюджет.
Для добросовестных налогоплательщиков вводятся новые механизмы взаимодействия с налоговыми органами. Например, институт налогового мониторинга: проверки заменяются альтернативными методами контроля - происходит постоянный онлайн-обмен информацией, и проверка становится просто не нужна. То есть ФНС старается снижать административное давление и повышать сервисную роль. Налоговая служба становится прозрачнее, технологичнее. Бизнес это видит.
Поможет Интернет
Федеральной налоговой службой уделяется огромное внимание развитию электронных каналов самообслуживания налогоплательщиков. 38 электронных сервисов официального сайта ФНС России www.nalog.ru позволяют быстро и удобно заплатить налоги. Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. установил официальный статус интернет-сервисов «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» и «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» и определил правила их использования.
Вы регистрируетесь в «Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц» и получаете доступ ко всей информации о принадлежащих вам объектах налогообложения. Через сервис можно получить налоговое уведомление уже в день его формирования в инспекции, направлять обращения в налоговые органы, просматривать ответы на них, оплачивать налоги онлайн и контролировать состояние своих расчётов с бюджетом. В Адыгее зарегистрировались уже более 10 тыс. пользователей личного кабинета. Аналогичным сервисом для юридических лиц в республике сегодня пользуются 32 организации.
21 ноября мы отмечаем наш профессиональный праздник - День работника налоговых органов Российской Федерации. От опыта и профессионализма наших сотрудников, их ответственности и инициативности во многом зависят обеспечение устойчивого финансового потока в казну государства, в бюджет Республики Адыгея, решение большого комплекса социальных проблем и укрепление экономической безопасности страны в целом. Примите слова благодарности за добросовестный труд и преданность делу. Искренне желаю здоровья вам и вашим семьям, благополучия, профессионального роста и успехов.
В Адыгее в этом году собрали больше налогов 
В Адыгее стало больше миллионеров 
Владислав Резник: Нагрузка налогов на бизнес не должна превышать 31,6% ВВП 
Задолженность аграриев Адыгеи государству составляет 21 млн. рублей