VII заседание парламента Адыгеи под председательством спикера Госсовета-Хасэ РА Владимира Нарожного состоялось в очном режиме в Большом зале заседаний Дома правительства.
О ситуации по ковиду
В работе сессии приняли участие члены кабинета министров республики, руководители федеральных и республиканских органов власти, местного самоуправления и представители СМИ.
В рамках заседания региональный Минздрав отчитался о текущей ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции на территории республики.
О стабилизировавшейся ситуации по распространению COVID-19 в Адыгее и ощутимой положительной динамике за последние недели сообщил первый заместитель министра здравоохранения РА Максим Коробко. Речь идёт о снижении числа заболевших новой коронавирусной инфекцией, а также числа госпитализированных граждан.
На сегодняшний день в регионе зарегистрировано более 45 тыс. подтверждённых случаев. Кроме этого, в республике возобновили плановую госпитализацию в районных больницах республики, которая была ранее приостановлена в связи со сложной эпидемиологической обстановкой.
По словам Максим Коробко, ведомство проводит непрерывный мониторинг всех важных показателей состояния системы здравоохранения в регионе. В республике имеется 20-процентный резерв коечного фонда, в случае ухудшения ситуации подготовлен четвёртый резервный госпиталь на базе Кошехабльской ЦРБ. Исследования на наличие COVID-19 проводят в пяти лабораториях, мощность которых составляет 4 тыс. исследований в сутки. В медицинских организациях есть двухмесячный запас всех видов средств индивидуальной защиты.
Однако первый замминистра здравоохранения РА предостерёг от ложного оптимизма и напомнил о важности продолжения работы по иммунизации населения. По его словам, на сегодняшний день привито 75% от плана. По данным ведомства, 132 пункта вакцинации, в том числе 8 мобильных и 9 выезжающих на дом, функционируют без выходных. Общая мощность составляет около 4 тыс. процедур в сутки.
Отвечая на вопросы депутатов, представитель ведомства уточнил, что все препараты, используемые для лечения от коронавирусной инфекции, или их аналоги производятся на территории России.
В завершение своего доклада он поблагодарил парламентариев от имени медицинских работников Адыгеи за помощь, участие и постоянную поддержку медучреждений республики.
Про бюджет
Депутаты проголосовали по 30 вопросам повестки, в числе которых рассмотрено 18 проектов республиканских законов. Они касались бюджетной сферы, вопросов местного самоуправления, градостроительной деятельности, охраны окружающей среды.
В частности, парламент внёс корректировки в республиканский бюджет на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг., уменьшив объём доходной части в 2022 г. на сумму 396,2 млн руб. Объём расходной части уточнён на сумму более 1 млрд руб.
В результате данных изменений объём дефицита республиканского бюджета на 2022г. увеличится и составит почти 2,4 млрд руб. Его размер и объём планируемого госдолга Республики Адыгея соответствуют нормам Бюджетного кодекса РФ и условиям федеральных соглашений, заключённых с министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная повестка прошедшей сессии не ограничилась изменениями, внесёнными в главный финансовый документ. В частности, законом РА «Об установлении особенностей исполнения республиканского бюджета в 2022 г.» установлено дополнительное основание для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о республиканском бюджете. Таким основанием будет перераспределение бюджетных ассигнований, направленное на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции. Депутаты проголосовали за принятие закона в двух чтениях.
Изменения в бюджетный закон также предусматривают дополнительное основание для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в сам закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Таким основанием может стать перераспределение бюджетных ассигнований текущего финансового года в целях обеспечения софинансирования из республиканского бюджета при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Про природу
Также на заседании было принято решение расширить полномочия кабинета министров республики в области лесных отношений и другие изменения в сфере природопользования и защиты окружающей среды.
«Вопросы экологии и охраны окружающей среды являются неотъемлемой частью общественного благополучия. С ними связаны качество жизни населения, здоровье нации, сбережение и развитие природных систем. В этой связи важно поддержание качества окружающей среды на уровне, необходимом для жизни человека и устойчивого развития экономики, а также устранение экологического ущерба от хозяйственной деятельности. Из этой позиции исходят парламентарии Адыгеи, принимая любые решения, касающиеся данной сферы законодательного регулирования», - заметил председатель комитета по туризму, экологии и природопользованию Евгений Салов.
Парламентарии поддержали ряд законодательных инициатив депутата, предусматривающих внесение изменений в республиканские законы в части регулирования отдельных полномочий в области водных отношений, атмосферного воздуха, лесных отношений и охраны окружающей среды.
В соответствии с изменениями федерального законодательства внесены правки в законы о регулировании отдельных лесных отношений, о разграничении полномочий между органами государственной власти республики в области водных отношений, а также в сфере регулирования отношений недропользования, которые направлены на расширение полномочий правительства РА в области лесных отношений.
Также уточнены полномочия органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования. К примеру, в рамках своих полномочий региональная власть имеет право осуществлять мероприятия по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в государственной собственности республики, принимать решения о создании или упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в Лесном кодексе РФ.
Планы на перспективу
Также депутаты проголосовали за внесение изменений в закон, который предусматривает передачу кабинету министров республики или уполномоченному исполнительному органу государственной власти Адыгеи полномочий по подготовке нормативных правовых актов, связанных с регулированием правоотношений в области градостроительной деятельности.
Речь, в частности, идёт об установлении порядка работы с документацией по территориальному планированию поселений и городских округов, работы комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, создаваемой для подготовки генпланов поселений и городских округов, работы с документацией по планировке территории и др.
Как отметил в своём докладе инициатор законопроекта - председатель парламентского комитета по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Олег Картамышев, принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности осуществления градостроительной деятельности, снижению административных барьеров при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Законопроект был принят в первом чтении.
Кроме этого, на заседании был утверждён план законотворческой и контрольной деятельности парламента на предстоящий год, который сформирован профильными комитетами, в том числе с учётом предложений органов исполнительной власти республики.
Помимо обширной законотворческой повестки, касающейся всех сфер регулирования без исключения, Госсовет-Хасэ РА планирует продолжить межпарламентскую деятельность на уровне Совета законодателей РФ в рамках Южно-Российской Парламентской Ассоциации, а также в форме сотрудничества с парламентами субъектов РФ по ряду направлений.