Истории с мошенничеством в жилищно-строительных кооперативах прочно вошли в прокурорские и полицейские криминальные сводки.
Ещё одно обвинение в мошенничестве поддержала в этом году прокуратура республиканской столицы.
Кто виноват?
В марте прокуратура Майкопа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении председателя «ЖСК-10» Нины Василенко, обвиняемой в растрате имущества кооператива с использованием служебного положения.
По версии следствия, председатель жилищно-строительного кооператива № 10 Нина Василенко оплатила административный штраф в сумме 3090 руб., наложенный управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА, из средств указанного кооператива. После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Майкопский городской суд для рассмотрения.
По закону мошеннице грозит наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 10 тыс. руб.
Это не первый случай в республике, когда обвиняемыми в растратах средств ЖСК становятся его руководители.
По той же ч. 3 ст. 160 УК России в прошлом году проходил председатель товарищества собственников жилья «ЖСК-26» Майкопа Александр Ендовицкий, который обвинялся в совершении хищения чужого имущества с использованием своего служебного положения. По версии следствия, председатель товарищества собственников жилья ТСЖ «ЖСК-26» Александр Ендовицкий, не получая согласие членов правления, из денежных средств товарищества оплатил штраф в размере 4 тыс. руб., наложенный на него как на должностное лицо управлением Госинспекции по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатации жилищного фонда республики. После утверждения обвинительного заключения прокуратура города передала дело в Майкопский городской суд.
Однако, по словам члена Совета по развитию гражданского общества и защите прав граждан при главе Адыгеи Нины Коноваловой, жилищно-строительные кооперативы стали доходной статьёй чьего-то бюджета отчасти и по вине самих жильцов.
«Существует совет дома, ревизионная комиссия, состоящая из жильцов дома. Они не должны не глядя подписывать бумаги, которые им протягивает председатель, а должны требовать отчёта за каждую копейку. На каждую трату должно быть решение общего собрания или совета. Люди должны свои деньги защищать сами», - подчеркнула Нина Коновалова.
Махинации в «Подсолнухе»
В марте прошлого года прокуратурой Тахтамукайского района была проведена проверка соблюдения прав граждан, на денежные средства которых должно было вестись строительство многоквартирных жилых домов.
«Установлено, что ЖСК «Подсолнух» для строительства жилых домов приглашал граждан вступить в члены кооператива. С членами кооператива заключались договоры о порядке выплаты взносов и предоставления жилья. По условиям договоров, граждане, вступающие в ЖСК «Подсолнух», обязаны были единовременно внести вступительный и членские взносы в размере 10 тыс. рублей и полностью выплатить паевой взнос к моменту окончания строительства», - пояснила прокурор Тахтамукайского района Людмила ТЯН.
В 2013 г. несколько граждан заключили такие договоры и внесли платежи в общей сумме около 2 млн руб. По условиям договоров кооператив принял на себя обязательство обеспечить получение членами кооператива жилья в многоквартирном доме по ул. Майкопская, 37 в пос. Яблоновском. Согласно договорам окончание строительства планировалось на 30 октября 2014 г.
Но выездная прокурорская проверка, которая состоялась ещё в начале прошлого года, установила, что по указанному адресу стоят два недостроенных дома. Причём на месте одного из них есть только фундамент.
При этом, по словам главы Яблоновского городского поселения Заурдина АТАЖАХОВА, администрация Яблоновского городского поселения выдала ЖСК «Подсолнух» разрешение на строительство двух индивидуальных двухэтажных жилых домов. А по условиям договоров людям полагались квартиры на 4-м и 6-м этажах.
Степень готовности домов и махинации с этажностью свидетельствуют о нарушении принципа целевого назначения собираемых взносов.
«Квартиру в первом литере мы оплатили на 100%, но так в неё и не въехали. Хотя генеральный директор и юрист ЖСК «Подсолнух» в один голос уверяли, что дом будет построен. Сейчас мы судимся с гендиректором жилищно-строительного кооператива, требуем вернуть наши деньги», - рассказала одна из потерпевших Юлия.
По результатам доследственной проверки Следственным управлением МВД по Адыгее возбуждено уголовное дело в отношении руководства ЖСК «Подсолнух» по ст. 159 УК РФ - о мошенничестве, совершённом в особо крупном размере.
Деньги - под контроль
Парадокс войны с управляющими компаниями (УК) заключается в том, что во все УК, вне зависимости от формы правления, попали люди, нанятые нами, жильцами, за наши деньги, для улучшения работы общего коммунального хозяйства.
Кстати, по закону председатель ЖСК - это наёмный работник дома, который обязан отчитываться перед своими работодателями о проделанной работе. Его труды обязана проверять ревизионная комиссия. Другое дело, что часто мы и понятия не имеем о том, что кому-то предоставили работу.
«Как показала практика, иногда члены ревизионной комиссии напрямую заинтересованы в недобросовестном председателе, на руку которому играет тот факт, что наши люди плохо знают законы. Не последнюю роль играет и то, что жильцы дома разобщены. Пока каждый из нас не начнёт контролировать людей, которым доверяет деньги, уголовные дела по части 3-й ст. 160 УК для ЖСК будут продолжаться», - считает Н. Коновалова.
Но ведь мы кричим, когда к нам в карман лезет вор. А почему своими деньгами, отданными на благоустройство собственного дома, заниматься некогда?
Татьяна ГОГОЛЕВА, руководитель регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ:
«ЖСК выбирают сами жильцы дома, а потом жалуются: с нас дерут деньги. А когда спрашиваешь большинство пострадавших собственников, часто ли они бывают на собраниях, единицы отвечают утвердительно. Но ведь сами выбирали, - с кого первого спрос? Хорошо, если избранные руководители, члены ревизионной комиссии готовы честно работать.
У нас народ привык ещё с советских времён, что за него всё решают: судьбу придомовой территории, ремонта. До сих пор не могут перестроиться на российскую систему, по которой собственники жилья сами выбирают способ управления и в ответе не только за квартиры, но и за состояние систем всего дома и придомовой территории. Сейчас собственники решают всё. А многие выбирают по принципу: «Кто угодно, лишь бы не я». Вот приходят на места руководителей ТСЖ и ЖСК мошенники, которым мы просто позволяем воровать.
Если уж искать причины мошенничества, надо начинать с себя: как допустили, что нечистые на руку люди встали во главе дома? Пора менять мировоззрение».
Александр ЛОБОДА, председатель комитета Госсовета-Хасэ РА по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления:
«Из всех ООО управляющие компании - наиболее сложный народно-хозяйственный механизм, которым не так просто управлять. Общество наше в большинстве не готово принять новую реальность. Во-первых, раньше домоуправления находились в муниципальной собственности. Только лет 8-10 назад они перешли в частную собственность. Когда эти коммунальные хозяйства отдавали в частные руки, на всех уровнях власти говорили о том, что будет здоровая конкуренция. Но конкуренции в ЖКХ нет. Бывшие работники домоуправлений стали собственниками ООО. И как в любом бизнесе, приоритетом в деятельности коммерческих структур УК является зарабатывание прибыли.
Кто страдает от мошеннических действий УК? Шум поднимают не жильцы, а тепловики, водоканал, энергетики, которым управляющие компании не переводят деньги. Часто руководство УК, собрав деньги за коммунальные услуги, покупает на них технику, думая: «Там выкручусь, там добавлю». Не выходит. Грамотное экономическое планирование не всем руководителям по плечу. А нецелевое использование средств налицо. Многие преступления в сфере ЖКХ совершаются потому, что что-то плохо лежит. Что выходит? Мы выбрали УК, разрешили ей, как передающему звену, собирать с нас деньги за ЖКУ, а контролировать качество работы некому. Деньги попадают на счёт компании и всё! Необходимо, чтобы деньги граждан попадали на несколько спецсчетов управляющей компании - по количеству услуг. Нужно придать деньгам жителей целевое назначение, чтобы УК не смогла потратить деньги граждан на другие цели. Но для этого нужна ещё и банковская реформа».
41 жилищный сертификат вручен в станице Дондуковской 
Вне закона. В Майкопе - коммунальный передел 
Срок за ремонт. Коммунальные чиновники впервые попали за колючую проволоку