Депутаты парламента республики провели очередное заседание, на котором рассмотрели несколько десятков различных вопросов.
На что жалуются?
Одним из основных стало выступление уполномоченного по правам человека в Республике Адыгея Анатолия Осокина, который отчитался перед депутатским корпусом о деятельности в 2022 году.
По его словам, минувший год оказался насыщенным: происходили масштабные преобразования в политической, социальной, культурной и экономической жизни нашего региона, которые оказали влияние на качественное и количественное содержание жалоб и обращений к уполномоченному.
В истекшем году в адрес омбудсмена поступило 453 обращения граждан о нарушениях их прав и свобод, а также содержащих просьбы оказать помощь в решении важных для заявителя проблем. Количество граждан, принятых на личном приёме, составило 221 человек. По телефону горячей линии обратилось 48 граждан. Лично уполномоченным принято 136 граждан. Из общего количества обращений 108 являются жалобами, из них 51% жалоб связан с нарушением социальных прав граждан - речь идёт о лекарственном обеспечении, проведении капитального ремонта МКД, начислении оплаты за коммунальные услуги, вывозе ТКО, начислении пособий, оказании мер социальной поддержки и др. Также отмечено, что при возросшем на 25% количестве обращений, количество жалоб снизилось на 6%.
Возросло число жалоб и заявлений, связанных с несоблюдением личных прав и свобод: гарантий прав военнослужащих и членов их семей, права на справедливое судебное разбирательство, гарантий защиты прав граждан в ходе деятельности правоохранительных органов.
А. Осокин проинформировал, что из общего числа письменных обращений 1,5% составляют коллективные. В большинстве случаев они связаны с нарушением жилищных прав граждан и соблюдением гарантий прав мобилизованных граждан. Более половины жалоб поступило на неправомерные действия должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Каждая четвёртая жалоба подана на действия представителей органов местного самоуправления, на действия органов государственной власти республики поступило 11 жалоб - это 10,2% от общего числа.
В отдельную группу уполномоченный выделил жалобы на действия руководства управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и иных субъектов. Поскольку их рассмотрение в соответствии с действующим законодательством не входит в компетенцию омбудсмена, такие жалобы, которых поступило около 6%, направлены в различные компетентные органы.
«Всем обратившимся даны устные консультации с разъяснением норм законодательства, в случаях необходимости оказана помощь в подготовке и составлении соответствующих заявлений в компетентные органы и в суд, оказана правовая поддержка. Уполномоченный и сотрудники его аппарата предоставили консультации по правовым вопросам 269 гражданам», - отметил А. Осокин.
Чистая территория
В рамках правительственного часа депутаты заслушали информацию Кабмина РА о мерах по совершенствованию системы раздельного сбора, сортировки, хранения и увеличения объёмов утилизации твёрдых бытовых отходов. С докладом выступил заместитель министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА Рамазан Ляфишев.
Он пояснил, что на территории республики действует федеральный проект «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» нацпроекта «Экология», общий объём финансирования которого составил 8,1 млн руб. В рамках его реализации закуплено 540 контейнеров для раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов - они используются для сбора пластиковых отходов.
На сегодняшний день на территории республики обустроено 1003 контейнерные площадки, на которых установлено 3094 контейнера, в том числе 589 контейнеров для раздельного накопления ТКО. На Майкоп приходится
209 контейнерных площадок с 94 контейнерами для раздельного накопления ТКО.
Такой подход к раздельному накоплению ТКО дал положительный результат: в 2022 г. было собрано 9,3 т отходов пластика, что почти в пять раз больше, чем в 2021 г. В рамках пилотного проекта обустраивают 38 уже существующих контейнерных площадок в Майкопе - на них устанавливают контейнеры заглублённого типа объёмом 3,5 кубометра. Всего таких контейнеров 91, 38 из них - для организации раздельного накопления ТКО. На эти цели из республиканского и городского бюджета направлено
15,5 млн руб.
В рамках действующей в регионе инвестиционной программы на 2022-2024 гг. с общим объёмом инвестиций 950 млн руб. уже начато строительство регионального экотехнопарка. Введение объекта в эксплуатацию планируется в четвёртом квартале текущего года.
Как отмечено в представленной информации, это позволит увеличить долю отходов, направленных на утилизацию, до 55% (отбор вторичных материальных ресурсов - до 10%, компостирование - до 45%), а также будет способствовать выполнению целевого показателя по созданию устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объёме 100% и снижение объёма отходов, направляемых на полигоны, в два раза.
Отвечая на вопросы депутатов по раздельному сбору стекла и макулатуры, докладчик пояснил, что в течение ближайших двух лет планируется замена всех контейнеров, которая предполагает введение такой сортировки отходов.
Обращения в центр
В ходе заседания ряд актуальных тем поднят в предложениях, которые будут направлены в федеральные органы власти в форме обращений регионального парламента.
С предложением по улучшению системы организации обеспечения лекарственными средствами депутаты обратятся к министру здравоохранения РФ. Речь идёт о больных с тяжёлыми заболеваниями, приводящими к опасным для жизни осложнениям, требующими постоянного применения дорогостоящих лекарственных препаратов, однако не входящих ни в одну льготную группу за отсутствием инвалидности.
«Данная проблема частично решается за счёт специализированных региональных программ или в рамках оказания государственной социальной помощи. Однако в большинстве случаев больные остаются один на один со своими проблемами и зачастую не могут получать необходимое медикаментозное лечение», - пояснила руководитель комитета по социальной политике, делам семьи, здравоохранению и культуре Наталья Широкова.
Депутаты предлагают внести изменения в федеральное законодательство, дополнив утверждённый перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, следующими заболеваниями: вирусным гепатитом В и С, неспецифическим язвенным колитом и болезнью Крона. Также указывается целесообразность включения современных лекарственных препаратов, применяемых для лечения данных заболеваний, в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
В центре внимания парламентариев также были вопросы обеспечения жильём молодых семей. В принятом обращении к вице-премьеру РФ Марату Хуснуллину депутаты просят рассмотреть возможность внесения изменений в правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья после достижения полных 35 лет в течение, например, трёх лет.
«Это связано с ограниченным финансированием подпрограммы - молодые граждане, признанные соответствующими условиям участия в ней, на протяжении нескольких лет не получают социальную выплату на улучшение жилищных условий, а по достижении полных 35 лет уже не могут участвовать в подпрограмме, в связи с чем исключаются из списка претендентов на получение выплаты, так и не получив социальной помощи», - отметил председатель комитета по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Олег Картамышев.
Кроме этого, актуализированы вопросы совершенствования федеральных основных общеобразовательных программ по гуманитарным предметам - соответствующее обращение направят в Минпросвещения РФ.
Апеллируя к посланию президента Федеральному собранию и поставленной им задаче «серьёзно повысить качество школьных, вузовских учебных курсов по гуманитарным наукам», парламентарии указывают на то, что сегодняшние общеобразовательные программы и учебники по ряду гуманитарных предметов явно не отвечают этой задаче. В связи с этим они предлагают ряд инициатив, в том числе увеличить при разработке единой программы по истории количество часов на изучение истории России за счёт уменьшения часов, отведённых на изучение всемирной истории, - сообщил председатель комитета по образованию, науке, делам молодёжи, спорту, СМИ и взаимодействию с общественными организациями Тембот Шовгенов.
С предложением рассмотреть вопрос о внесении изменений в госпрограмму эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса РФ выступил зампредседателя Госсовета-Хасэ, руководитель аграрного комитета Эдуард Цеев.
