Естественно, что борьба с коррупцией невозможна без решения главной проблемы - мздоимства и взяточничества в органах государственной власти. В Адыгее борьбе с этим злом уделяется особое внимание.
Кто попался на взятке?
По данным МВД по РА, за пять месяцев этого года в республике правоохранительными органами выявлено 67 преступлений, совершённых против государственной власти, интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления. Это на 79 фактов меньше, чем за тот же период прошлого года. Тем не менее снижение числа выявленных преступлений не говорит о том, что вопрос с повестки дня снят. К примеру, доподлинно известно, что сумма взяток возросла вдвое (в среднем, с 50 тыс. до 100 тыс. руб.).
В 2012 г. в суд было направлено 22 уголовных дела в отношении лиц, совершивших коррупционные преступления. Это на 12 больше, чем в том же периоде прошлого года. А правоохранители продолжают возбуждать уголовные дела. Например, в получении взятки подозревается военком Гиагинского и Кошехабльского районов. За 70 тыс. руб. он был готов освободить от воинской обязанности одного из призывников.
Сразу пять уголовных дел возбуждено против врача-терапевта майкопской городской поликлиники №5, который выдавал фиктивные больничные листы, столько же - против его коллеги из поликлиники №3 г.Майкопа. Причём последний фиктивные заключения о нетрудоспособности выдавал «по предварительному сговору в составе группы лиц». Ещё одним эскулапом, занимавшимся незаконной подработкой, стал ортопед-травматолог травматологической поликлиники, который свою услугу оценил в 3 тыс. руб.
Всего 1 тыс. руб. поставит крест на профессиональной карьере (это как минимум) специалиста регистрационной палаты, которая за эту, прямо скажем, невеликую сумму, рискнула ускорить выдачу свидетельства о регистрации права на собственность.
Куда выше оказался куш директора одного из филиалов Адыгейского госуниверситета, которая незаконно выдала дипломы об окончании филиала и похитила принадлежащие вузу 300 тыс. руб. 14 уголовных дел возбуждено против начальника инспекции гостехнадзора по г. Майкопу, два - в отношении главбуха Управления федеральной службы исполнения наказаний по РА, который незаконно получил жилищный сертификат и компенсацию на наём жилья.
Самым громким делом стал суд над бывшим главой Теучежского района, которого за получение взятки приговорили к штрафу в 150 млн руб., и взяткодателем - руководителем «Адыгейской ГЭС», получившим два года.
Сфера ЖКХ была и, к сожалению, остаётся самой коррупционной. Причин тому много - несовершенство законодательства, незнание гражданами самой системы коммунхоза, и, как следствие, масса нарушений.
- Соблюдение законности в сфере жилищно-коммунального сектора необходимо поднять на более качественный уровень. Граждане должны знать, за что платят свои деньги, и получать качественные коммунальные услуги. Если ЖКХ не будет функционировать в нормальном состоянии, то грош цена всем нашим достижениям в других направлениях, - заявил на одном из заседаний Совета по противодействию коррупции глава Адыгеи Аслан Тхакушинов.
Пресечь на корню
В 90-е произошло, пожалуй, самое страшное - старая российская поговорка «не подмажешь - не поедешь» была взята на вооружение теми, кто призван защищать наши с вами права - депутатами и чиновниками. У всех на слуху такое понятие как «коррупционная составляющая», и многие уже слышали о том, что нередки случаи, когда тот или иной закон принимался так, чтобы у исполняющего его ответственного лица была возможность единолично решать - кому по закону, а кто и подождёт, если, конечно, не позолотит ручку.
- Чтобы снять эту проблему, было принято не самое популярное среди нечистых на руку государственных мужей решение - проводить антикоррупционную экспертизу всех законопроектов и нормативных актов. Таким образом появилась реальная возможность лишить того или иного чиновника любых рычагов давления на просителя. В Адыгее каждый документ проходит экспертизу в правовом управлении администрации Главы РА и Кабмина РА, - рассказывает секретарь Совета безопасности при главе РА Юрий Дронин.
Значительному снижению коррупционной составляющей стали способствовать электронный документооборот, а также электронные торги, при проведении которых реализуется принцип открытости, а организаторы лишены возможности предварительного сговора с кем-то из участников.
- Принцип открытости или, как его ещё называют, прозрачности при проведении, к примеру, государственных закупок заключается в том, что каждый гражданин с помощью интернета может проследить, что и на какие средства закупалось тем или иным ведомством, - говорит Юрий Дронин.
Насколько эффективен такой подход можно судить хотя бы по тому, что правоохранители Адыгеи сумели выявить факт продажи одному из лечебных учреждений республики дорогостоящего томографа по явно завышенной цене.
К слову, следовать принципу открытости чиновники могут на примере главы республики, который в федеральном рейтинге «открытости глав субъектов» не в первый раз занимает первое место среди его коллег не только по Южному федеральному округу, но и в целом по стране. Он одним из первых публикует на официальном сайте Республики Адыгея сведения о собственных доходах и доходах членов своей семьи, всегда открыт для прессы (чего, увы, не скажешь, о некоторых руководителях рангом пониже).
Связать руки чиновнику-взяточнику, который, как правило, предпочитает не быть на слуху и находится в информационной тени, пока что не всегда удаётся. Однако тот факт, что коррупционные дела становятся достоянием общественности - уже значительный шаг вперёд. Кстати, до сих пор жители республики ни разу не пожаловались на действия чиновников, работающих в органах исполнительной власти республики.