21 ноября в России отметили День работника налоговых органов. О достижениях налоговой службы, существующих проблемах и перспективах мы решили узнать у руководителя Управления ФНС России по Республике Адыгея Елены МАТВЕЕВОЙ.
«Перед налоговыми органами стоят очень важные задачи: обеспечение поступлений в бюджет региона и контроль за соблюдением налогового законодательства. Не менее важна просветительская работа с налогоплательщиками», – говорит Елена Ивановна.
Об итогах и проблемах
Что касается показателей за 2013 г., по итогам десяти месяцев налоговики выполнили бюджетные обязательства в полном объёме. Собрано почти 7 млрд руб., что на 12% больше, чем в прошлом году. При этом налоговые платежи в казну республики выросли на 14%, в абсолютных цифрах на 749 млн руб. и составили 5,9 млрд руб. Наибольший прирост поступлений, почти на 20%, обеспечен за счёт увеличения платежей по НДФЛ.
Наряду с успехами существуют проблемы, из–за которых государство несёт прямые потери. Налоговым законодательством обязанность по перечислению удержанного с работника налога на доходы физических лиц возложена на работодателя (налогового агента).
Есть недобросовестные налоговые агенты, которые, не перечисляя удержанный у граждан налог, кредитуют себя за счёт государства. А работники таких организаций, используя своё право на налоговые вычеты, представляют в налоговые органы декларации с заявлением на возврат удержанного, но не перечисленного работодателем налога.
Недополучает государство налоги и страховые взносы с неучтённого фонда оплаты труда, если работодатель выдаёт работникам зарплаты в конвертах. Поэтому на сегодня одна из первостепенных задач правительства и налоговой службы Адыгеи – вывод заработной платы из тени.
Информация о выплатах в конвертах поступает в контролирующие органы в основном от работников, получающих такие доходы. Прибегают они к помощи государственных органов лишь когда встаёт вопрос об их социальной защищённости. К этому времени зачастую организация–нарушитель уже прекращает своё существование.
Поэтому мы призываем граждан быть добросовестными, своевременно сообщать о выплате зарплаты в конвертах и других фактах нарушения налогового законодательства. Это можно сделать анонимно: и в управлении, и в инспекциях работают телефоны доверия.
Эффективно работают комиссии по легализации налоговой базы в налоговых органах и межведомственные комиссии с привлечением местных администраций и контролирующих органов.
В нынешнем году состоялось свыше ста заседаний комиссий по легализации объектов налогообложения и урегулированию задолженности. В результате была погашена задолженность по налогам в размере почти 240 млн руб.
Мы предлагаем руководителям организаций выходить с нами на конструктивный диалог, разъясняем им возможности самостоятельного уточнения налоговых обязательств и призываем соблюдать налоговое законодательство.
Мы внедряем новые усовершенствованные методы налогового администрирования. В сфере налогового контроля ФНС России разработаны критерии оценки налогового риска для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Эффективно работает и система досудебного урегулирования налоговых споров. Снизилось количество жалоб от налогоплательщиков по результатам налоговых проверок и судебных разбирательств. С 2014 г. процедура досудебного аудита станет обязательной для всех налогоплательщиков, обращающихся с жалобами на действия или бездействие налоговых органов.
Патентная система
Новшеством нынешнего года стало введение патентной системы налогообложения. Индивидуальные предприниматели смогли оценить этот простой и доступный в применении налоговый режим. Он не требует специальных знаний и навыков в области налогового и бухгалтерского учёта. С вступлением в силу Федерального закона от 25 июня 2012 г. № 94–ФЗ с 2013 г. данный режим налогообложения претерпел ряд изменений.
Теперь это отдельная система налогообложения, порядок применения которой регулирует специальная глава Налогового кодекса. Цель усовершенствования патента – налоговое стимулирование развития малого предпринимательства. Был расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться патент. В него вошли розничная торговля и услуги общественного питания.
Индивидуальный предприниматель, использующий патент, вправе привлекать для своей деятельности до 15 работников. Теперь налогоплательщик может подать заявление на получение патента не за месяц, а за десять дней до начала его применения. Предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, могут осуществлять наличные денежные расчёты и расчёты с использованием платёжных карт без применения контрольно–кассовой техники. Мы стремимся к тому, чтобы предпринимателям было комфортно, как и стремимся сделать доступной и необременительной процедуру регистрации предприятий.
В рамках «дорожной карты» «Совершенствование налогового администрирования», разработанной ФНС России совместно с Агентством стратегических инициатив, один из ключевых моментов – предоставление государственных услуг по принципу «одного окна».
Управление ФНС России по Республике Адыгея заключило соглашение с многофункциональным центром Майкопа. Теперь в МФЦ можно подать документы на регистрацию юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, получить справку о доходах ИП и другие документы. В дальнейшем спектр услуг будет расширен.
Услуга – через Интернет
Сегодня развитие электронных сервисов позволяет качественно и в короткие сроки без посещения налоговых инспекций решать многие вопросы. Онлайн–сервисы ФНС России помогают создавать и вести бизнес, исполнять налоговые обязательства.
В электронном виде можно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Самый популярный сервис – «Проверь себя и контрагента». Здесь можно проверить не входят ли в состав руководства интересующей вас организации дисквалифицированные лица, не является ли адрес юридического лица адресом массовой регистрации и так далее. Благодаря этому сервису можно выбрать более надёжных партнёров по бизнесу. Вскоре аналогичный сервис будет разработан и для индивидуальных предпринимателей.
Всего на сайте ФНС России действует 34 онлайн–сервиса. Уже более пяти тысяч жителей Адыгеи открыли свои личные электронные налоговые кабинеты для онлайн–общения с налоговыми органами, свыше 90% организаций и индивидуальных предпринимателей подают налоговые декларации в электронном виде. Напоминаю, что с начала 2014 г. обязательным для плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС) станет предоставление деклараций по данному налогу в электронном виде.
Растёт число жителей республики, пользующихся сервисом «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». Он удобен для решения многих вопросов, позволяет получить нужную информацию о налогах и провести необходимые операции, не выходя из дома. В 2014 г. такой же сервис появится и у организаций. Он предоставит владельцам и бухгалтерам компаний возможность контролировать состояние расчётов с бюджетом и решать другие вопросы.
Советую пользоваться сервисом «Онлайн запись на приём в инспекцию». Вы сможете выбрать подходящие для вас день и время посещения ИФНС. Это сведёт к минимуму время ожидания в очереди, что важно в период сдачи налоговой отчётности. Всё это делается для удобства налогоплательщиков.
Дорогие коллеги, важность вашей работы для благополучия Адыгеи трудно переоценить. От вашего усердия и профессионализма во многом зависит успешное развитие экономики республики, её социальной сферы. В ваш профессиональный праздник я желаю вам успехов в труде и энергии в достижении стоящих перед вами высоких задач.
Налоговые платежи в казну Адыгеи выросли на 27% 
Темп роста налоговых платежей в РА превысил среднероссийский 
Владислав Резник: Нагрузка налогов на бизнес не должна превышать 31,6% ВВП